央广网上海5月12日消息（记者傅闻捷 陈鹏）据中国之声《新闻纵横》报道，去年11月，中央全面深化改革领导小组第十八次会议在北京召开，会议审议通过了《上海市群团改革试点方案》以及《重庆市群团改革试点方案》，5个多月来，上海市工青妇组织和各区县按照中央批准的改革方案，狠抓落实和推进，建立起“小机关、强基层、全覆盖”的群团组织体系。目前，上海市工青妇机关均已实现“扁平化”设置，内设机构精简幅度不低于25%。
而重庆市则有针对性地在6个区县先期进行探索，一系列改革举措正在为群团组织注入新活力。经过5个月的努力，此前不同程度存在“行政化、机关化”现象的群团组织开始发生嬗变。上海和重庆作为全国群团改革的先行者，改革工作稳妥有序，各项改革指标调整到位，改革取得初步成效。
“潘律师你好，我最近在运营当中遇到了一些问题，关于产品专利的。”在上海五里桥街道园区群团服务站，创业者沈军正在向公益律师咨询经营中遇到的法律问题，“刚好我们公司在专利方面可能需要一些咨询，服务站为我们提供了这样免费咨询的服务。”
像这样的群团服务站，仅在五里桥街道就有3家。这个由工会、共青团、妇联等群团组织协同建立的基层服务点，正是上海群团改革中增强基层薄弱力量、强化群团组织协同运作的一项探索，打破了原本条线化的格局，完善了横向的信息互通、资源共享的机制。今年初，根据上海群团改革“减上补下”的要求，在区妇联工作了五年多的徐越下到了基层，担任江南智造园区服务站的站长。从机关办公室到基层一线，她坦言，几个月来自己获得了更为丰富的工作体会。
“我五年几乎都是在从事家庭儿童工作，我们的工作的范围其实是比较狭窄的，到了基层服务站，主要的感觉就是一个主动作为的过程和一个增强自信的过程，因为我现在是工会、团委、妇联我们所有的资源全部都是集中在服务站里面，我们都是可以来协调的。”徐越告诉记者。
目前，上海市精简的群团机关专职干部编制，已经全部下拨到基层和一线单位。工青妇机关均已实现“扁平化”设置，内设机构精简幅度不低于25%。市工青妇领导班子已经全部实行专挂兼结合，专职成员均不超过50%。而对于新进机关的专职干部，将改原来的招录制为遴选制，第一批遴选工作计划于今年7月底前完成。
67874423，这是重庆市江北区“一键式”群团服务联盟针对重度残疾人等特殊困难群体开通的热线电话，今年72岁的许婆婆说，自己眼睛看不见不方便，现在打个电话就有志愿者上门服务，有时候天气好，自己也能偶尔出门逛逛街。“很方便啊，有时候去社区签字，买东西啊，去银行领低保啊，取钱啊。志愿者都会陪去。”
重庆江北幸福家社会工作服务中心主任李麒麟介绍，重庆市群团改革试点以后，江北区创新群团工作方式方法，从过去群团组织至上而下提供单一服务，到如今群众自下而上主动要求服务，“一键式服务联盟”功能丰富，点餐、找保姆，都可以在这上面得到“订单式”服务。
据李麒麟介绍，“一键灵”社区便民服务平台是基于群团改革过程中江北区整个一键式服务的整体架构，主要包括几个大方面的服务，老百姓打电话咨询政务性信息，找保姆、点餐等基础的商务服务咨询。
重庆市总工会着力破解群团工作中的“四化”突出问题，延伸工作触角，开展进万家门、访万家情、结万家亲活动，落实工会机关干部“联系一个非公组织、一个一线职工、一个农民工、帮扶一个困难职工”的“四个一”联系帮扶机制，改变工会机关干部不了解基层和职工的“衙门作风”。
重庆市总工会干部陈华刚说：“我联系的困难职工，有两个女儿，去年考的大学，我还帮他联系解决了部分入学资金，看着他上不起学，看不起病。你回过头来看，你作为一个机关干部，可能帮助只是一点点，但对这种工作的珍惜对群众感情都会更加拉近。”
姚程武，现任重庆交运集团站务中心工会副主席，市总工会挂职副主席、党组成员。他说，自己来自基层，挂职不仅能让自己有机会接触到这样一个充满活力的群体，并且更加能够发挥自己基层工作的经验，让群众的呼声更好的传达。“因为我是从基层来，也是从一名老百姓一步一步的走上不同的工作岗位，我很了解职工的所想，应该说这次群团改革过后，我们所有的工会干部，他都成为了桥梁，这个桥梁不是他被动的，而是这次改革后体制上和运行机制上产生的重要的变化。”
经过几个月的改革试点，重庆群团工作收到初步成效，打破群团组织“封闭运行”体系，增强群团工作力量。创客园区、商业楼宇、工业园区等群团工作盲点也得到有效覆盖，群众知晓率、满意度较改革前提升了约17%。
