正阳殡仪馆闲置5年,成了临时停车场,四处杂草丛生。新华社记者 周衡义 摄
据新华社电近日有网帖称,重庆黔江区仰头山殡仪馆因燃放爆竹严重扰民,而花700万元在远离城区修建的正阳殡仪馆却闲置5年,最近当地政府又预算3850万元在仰头山殡仪馆旁400米处重建。当地居民致电黔江区规划局,其回复是“黔江风俗不允许‘穿堂过’”。(风水上指房子最外围之气口彼此互对中间又无不透光之物体阻隔,又称“穿堂煞”。)
网友质疑,当地为何放着新殡仪馆不用却花巨资在原殡仪馆旁重建?为此,新华社“中国网事”记者就此事赴黔江区进行调查。
网曝
新馆闲置5年因“风水”
有网友称:5年前,政府花700万在远离城区修建新殡仪馆却弃之不用,近日又要耗巨资在离旧殡仪馆400米处重新修建一所殡仪馆,而该项目公示牌却在远离选址四五公里的大众广场。等到周围居民发现公示牌时,已离公示结束时间只有几天。一位业主致电区规划局询问,区规划局工作人员解释,考虑今后城区发展,殡仪馆搬到新馆可能性不大,同时当地风俗不允许新馆“穿堂过”。
居民质疑
会带来噪音和空气污染
12日下午,记者来到仰头山殡仪馆,该馆位于仰头山山腰,山下是阳光花园等小区,周边还有医院、中学,与殡仪馆直线距离仅二三百米。在正阳殡仪馆,四处杂草丛生,已闲置多年。
在阳光花园小区,业主李先生告诉记者:“以前,殡仪馆鞭炮声很吵,现在情况有好转,但在原址仅400米处修建新馆,仍会对居民带来噪音和空气污染,几乎所有的居民对此方案都表示反对。”业主戴先生质疑:“很少有殡仪馆是建在城市生活区的,都是建在郊区。”
政府回应
被弃原因是新城区规划
关于网友对“穿堂过”的风水说和700万打水漂的质疑,黔江区殡葬管理所所长孙道解释说,“风水说”纯属误解。2007年正阳殡仪馆主体建成。建成后,适逢黔江区新城区重新规划,正阳新馆经重新规划,定位为酉阳山公园主入口。同时,正阳镇计划在新馆旁建一个加气站,治丧习俗会带来严重安全隐患。因此政府决定另行选址。三个待定选址中两个地方在城西,而仰头山公墓在城东,治丧队伍会穿越城区会影响市容市貌,一些业主在听我们解释时,将“穿城过”当成“穿堂过”,误以为是一种风俗,造成误解。同时,正阳新馆定位为酉阳山公园主入口后,旅游开发公司会将其改造为旅游设施,按照现行地价置换近2000万元,全部用于新馆的建设,不仅不会造成资产流失,反而使资产增值。此外,黔江区规划局规划管理科科长黄国栋说:“选址拟定在离原址400米处,是因为那是一个三面环山的山凹,一座山梁将殡仪馆和阳光花园隔开。同时,那里交通便利,靠近仰头山公墓,方便市民治丧。”
当地民政局相关负责人介绍,现在火化炉完全达到国家环保标准,政府也出台爆竹禁放和限放令,不会有空气污染。
■专家解读
规划短视导致资源浪费
针对黔江区殡葬管理所的回应,有专家指出,土地增值所带来的收益并不是建殡仪馆带来的,不花这700万同样也有这些收益。现行地价“置换”掩盖了建殡仪馆规划的盲目和短视,仍是资源浪费。
黔江区民政局副局长滕创奎表示,由于殡仪馆迁建涉及全体市民的利益,这个迁建方案并非最终方案,公示结束之后还会开听证会,邀请业主代表、人大代表、政协委员等共同商议研究。
重庆大学经济与工商管理学院教授廖成林认为,政府在建设公益项目时应提高为市民服务的意识。如果原来规划有缺陷,首先应主动承认。再次规划时,更应广泛听取民意,做好沟通引导工作,否则即使不是政府的原因导致规划不合理,仍会使政府产生道义上的责任从而损害政府公信力。