原标题：“我们咋能吃上被征房户的亲情饭?”
新华社记者 王晓磊
在重庆九龙坡区,前不久出了一件新鲜事:在该区二轴厂家属区,百来家被征收户搞“散伙亲情饭”,居然热情地请来征收工作人员,还附赠“纪念品”——锦旗。
“来来来,钱我们给,但是这顿饭一定要来!”区房管局长刘善德高兴地说。
就在几年前,该区还曾出了“最牛钉子户”——一栋小楼伫立在巨大的地基深坑中央,如大海上的孤舟。拆迁户和工作人员,一度“针尖对麦芒”。
这一“神转折”是怎么发生的?记者了解到,诀窍无非是依靠群众,问需于民。因重点工程和城市改造所进行的城市房屋征收、农村土地征用,既是民生好事,但也被称为“天下第一难事”,工作难做,弄不好就激化矛盾。
以九龙坡二轴厂家属区为例,这里建于上世纪70年代,房屋破败、卫生恶劣、污水横流。区人大代表不断呼吁,要把这里纳入旧城改造征收范围。
“没哪个不想搬。征求意见时,100%的住户都同意征收。”住户黎世益说,但一到真正动迁,事情就复杂了,人人都想抓住难得机会多争取点利益。“实话实说,希望、抵触、抱怨、怀疑……啥子情绪都有”。
刘善德说,“最牛钉子户”的教训说明,不能用简单的行政手段。大家上下达成一致,要用群众路线,做好三项工作。
一是靠“问”,在制定最关键的补偿安置方案时,多问群众意愿,把群众工作做到正式方案制订之前。
今年1月,工作人员进入二轴厂家属区,一边宣传政策,一边和群众共同商量,反复修改补偿安置方案。
例如房屋评估一项,就由群众投票,从5家评估公司里选出大家最信任的一家。当群众提出要扩大安置选房的选择面时,又尊重群众的意愿,把原来安排的200套房扩大到380套。
到群众里“问”出来的方案,执行起来特别顺溜。3月7日区政府作出征收决定,到22日,156户中就主动搬了150户。
二是靠“算”,不光是简单笼统宣传政策,还要为群众算好收益账。
当地住户告诉记者,大家搬得舒心,是因为把账算清了:旧房的征收价格是每平方米6000多元,而当地新房价格普遍在每平方米5000元左右;如果选择还房安置,有同心家园、秋玉景苑、水晶城三处房源可供选择。记者在同心家园看到,小区整洁美观,交通方便,门口有多路公交车。
例如孙学玉婆婆,在63平方米的破旧老房里住了40多年,搬到附近不远的新小区水晶城,新家有98平方米,还剩下约两万元结余。“征收的政策好,我当然愿意搬。”
三是靠“讲”,把大家不清楚的环节讲明白。整个征收过程牵涉到23个环节,每个环节都告诉群众,他们还有什么权利可以争取,有哪些渠道可以解决困难。
“依靠群众志愿者做征收工作,大家听得进、更信服。”刘善德说。在区房管局的组织下,每栋楼的居民推荐两名志愿者,一方面帮助动迁,另一方面监督每一户的征收补偿安置协议,确保公正公平。
程孝芝就是被选出来的志愿者代表。她告诉记者,有一户姓沈的被征收户,利用母亲的一套房子,要政府还两套房子才同意搬迁。程孝芝多次上门,说服了他按照政策进行征收。据了解,40%以上的被征收户的思想工作都是由志愿者做通的。
乔迁之时,居民在院坝上自发搞起了散伙饭,主动请来征收工作人员。“朋友来了有好酒!”住户黎世益笑说,大家还做了五面锦旗,写上“政策公开惠民,服务细致热情”,给区政府、管委会、房管局几家每家发一面。
(新华社重庆6月17日电)
