一、制定该文件的必要性和可行性
为进一步加强县城文明治丧区丧事活动的管理，促进移风易俗，破除陈规陋习，推进殡葬改革，提升城市文明水平，切实维护城区居民的正常工作和生活秩序。我县现执行的通告是2009年制定的，文件内容里面缺少县城文明治丧区丧事活动的有关规定，造成在具体操作上缺乏针对性和可行性，根据县人大代表、县政协委员的意见建议，急需对文明治丧区丧事活动的管理规定进行明确，推进我县丧葬习俗改革。
二、依据的法律、法规、规章和相关政策
1.国务院《殡葬管理条例》。
2.《重庆市殡葬管理条例》。
3.《重庆市殡葬事务管理办法》。
三、主要内容
1.进一步明确了文明治丧区范围、四至界限。本通告适用区域：东至复兴街道茅坪社区老虎垭；西至龙田乡场镇；南以复兴街道太和社区月亮寨为界；北以一级环山路为界。
2.提出文明治丧区丧事活动办理的要求：不得妨害公共秩序和公共卫生，不得危害公共安全或者侵害他人的合法权益。禁止在办理丧事中搞封建迷信活动。
3.明确办理丧事活动应当遵守的规定：一是禁止占用城市道路绿地、街头空地及广场、市场、医院、学校、居民社区等公共场所搭设灵棚、举办丧事活动。违者，由县民政局、有关街道办事处责令改正。拒不改正的，由县住房城乡建委依法拆除灵棚，对死者家属处50元以上200元以下罚款；情节严重的，对死者家属处1000元以上2000元以下罚款。二是禁止占用城市道路绿地、街头空地及广场、市场、医院、学校、居民社区等公共场所停放尸体。违者，由县民政局、有关街道办事处责令改正。拒不改正的，由县公安局依法处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。三是禁止占用城市道路绿地、街头空地及广场、市场、医院、学校、居民社区等公共场所举办丧事演唱活动。违者，由县民政局、有关街道办事处责令改正。拒不改正的，由县文化旅游委、县市场监管局依法处理。有营业演出许可证的，由县文化旅游委处2000元以上3000元以下罚款；无营业演出许可证的，由县文化旅游委处5000元以下罚款；未经市场监管局注册登记的，由县市场监管局处3000元以上5000元以下罚款。四是经过县城文明治丧区的丧葬队伍，禁止沿街抛洒纸花纸钱。违者，由县民政局、有关街道办事处责令改正。拒不改正的，由县住房城乡建委依法对责任人处50元以上200元以下罚款。五是经过县城文明治丧区的丧葬队伍，禁止沿街鸣放鞭炮、敲锣打鼓吹唢呐、高音喇叭播放哀乐。违者，由县民政局、有关街道办事处责令改正。拒不改正的，由县公安局依法对责任人处警告；警告后仍不改正的，处200元以上500元以下罚款。
