唱好“双城记”
在成渝地区双城经济圈建设的全域中谋划綦江一域发展
崛起中的新城。
我们要在成渝地区双城经济圈建设的全域中谋划綦江一域发展,又以推进綦江一域高质量发展来贯彻落实服务全域的决策部署。第一,要深学深悟,要将《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》与全市“一区两群”协调发展实施意见,以及《綦江—万盛一体化发展规划》《綦江—万盛一体化发展国土空间规划》结合起来,找准綦江的发展定位、发展方向。《规划纲要》明确了綦江与万盛一体建设西部陆海新通道渝黔综合服务区、渝黔合作先行示范区,打造重庆中心城区辐射带动周边的战略支点等,这是中央赋予綦江的重大使命、重要责任,完成好这一使命,就是落实成渝地区双城经济圈建设的具体行动。
其次,要突出重点。首先,是要突出做一个什么样的战略支点城市,第二是要明确在西部陆海新通道中发挥什么作用、做什么样的综合服务,第三是渝黔合作示范要合作什么、示范什么,都要想明白,找准重点,这样干事业才干得准、干得有效果。
第三,要措施有力,就是要项目化推动落实。我们把思路理清了、方向确定了、重点突出了,就要通过项目化的方式,增强操作性,一个一个落地实施。
建好战略支点
从四个方面推动建设主城都市区战略支点城市
綦江是主城都市区四大战略支点城市之一,如何把战略支点建设好,主要有四个方面——
首先要成为交通的支点——
要着力形成一个区域性的交通枢纽,能够快速与主城中心城区连接,与各类物流园区连接,与西部陆海新通道连接。为此,我们提出要建设区域综合交通枢纽,建成重庆中心城区—綦江—万盛城轨快线,开工建设渝贵高铁,改扩建川黔铁路,开行城市公交化列车,打造重庆南向铁路枢纽。目前,南向通道的物流最重要有两条铁路,一条是川黔铁路,运力基本饱和,需要进行改造,提升承载量。另一条是渝贵铁路,目前主要承担客运,待渝贵高铁建成后,即可释放渝贵铁路货运功能,实现“客货双运”,从而更大发挥西部陆海新通道的优势和作用。
夕阳下的渝黔高速扩能项目。
其次,要成为公共服务中心——
我们坚持系统思维和未来眼光,根据不同领域细分服务对象和辐射范围,推动区域性公共服务中心建设,特别是要成为教育和医疗区域性中心。为此,我们举全区之力提出引进建设10所以上高校,目前已有重庆外语外事学院、重庆移通学院两所本科院校建成投用,重庆电讯职业学院、重庆德国埃森大学等4所高校签约落户。同时,我们全力争取国家级区域医疗中心布局,已与江苏省人民医院签约共同建设心血管国家区域医疗中心,切实增强战略支点城市的公共服务功能。
第三,要成为产业发展高地——
承接和辐射是战略支点城市最重要的两大功能,不仅要接得住,还要带得动。我们聚焦铝及铝精深加工、装配式建筑等主导产业,做大北渡、桥河、扶欢、安稳等工业组团,确保三年实现工业增加值翻番、工业总产值达到千亿级规模。同时,努力推动重庆重要红色文化高地、知名康养休闲目的地建设,共建巴蜀文化旅游走廊,推动文旅产业提质增效,用产业带动辐射周边发展。
最后,要形成人口集聚地——
我们对标雄安新区、天津滨海新区,高标准规划建设永桐新城,为綦江、为重庆打造一座高品质生活的样板城市。我们的目标是建设“百平方公里、百万人口”现代化大城市,未来五年将从基础设施、公共服务、产业项目等方面发力,率先建成10平方公里、10万人口的綦万一体化发展先行示范区,真正打造成为产城融合、职住平衡、生活宜居、交通便利的郊区新城。
抢抓机遇优势
发挥区位优势和铁路资源优势 建好西部陆海新通道渝黔综合服务区
綦江处在西部陆海新通道规划三条主通道的中线出海通道节点位置。如何抢抓机遇,建好西部陆海新通道渝黔综合服务区,落实好西部陆海新通道国家战略,綦江不仅要“破题”,更要高质量“答题”。
目前,綦江是西部陆海新通道的重要节点。从西部地区看,特别是贵州和重庆的货物能够快速有效集结,通过公路、水路、铁路带到东盟以及欧洲;东盟的货物到达后,要快速分拨到贵州、云南、四川、西藏等地。我认为需要一个平台,而綦江就能发挥这样的作用。
首先,綦江是重庆向南出海的第一站,也是必经之地,区位优势非常明显。其次,綦江有丰富的专用铁路线路资源和站场资源,特别是赶水站,不仅是二级编组站,更是技术站,所有西部陆海新通道的班列都要在这里进行安全检查、检修检测和检疫,因此完全可以打造成为服务西部陆海新通道的综合性集货站场和专用站场。同时,在綦江办学的重庆外语外事学院小语种专业特色鲜明,可以在外贸人才支撑上发挥重要作用。综上所讲,集货功能、技术服务、人才保障,是我们建设西部陆海新通道渝黔综合服务区的三个关键支撑。
在先行中示范引领带动
建好渝黔合作先行示范区 綦江这样作答
如何做到在先行中示范引领带动渝黔合作先行示范区建设,对綦江来说是一个“必答题”。我认为主要有三个方面——
第一,交通设施要互联互通。我们将加快推动安习高速、重庆—赤水—叙永高速公路、渝黔高速复线等建设,实现道路互联互通。
第二,公共服务要共建共享。我们将与贵州扩大公共服务“跨省通办”“跨省联办”的力度,加大教育、医疗、社保一体化发展,实现公共服务共建共享。
重庆多次元新材料科技有限公司实验室科研人员正在进行新产品研发。
第三,产业发展要互融互补。清洁能源方面:共同合作建设藻渡大型水库、蟠龙抽水蓄能电站等项目,惠及两地发展和人民群众。红色旅游方面:贵州的山美水美,特别是英雄事迹更加壮美,有丰富的红色文化资源。我们将依托长征国家文化公园(重庆段)綦江主体区建设,串联起王良同志纪念馆、中共綦江支部旧址等红色资源,与贵州遵义、赤水一起打造集研、学、游于一体的红色旅游精品线路,共建红色旅游区。新材料方面:贵州是一个资源大省,铜矿、铝矿、煤矿等资源丰富。綦江作为重庆重要的新材料制造基地,紧盯新能源汽车轻量化发展方向,推动铝及铝精深加工上下游产业链整合,实现与贵州产业发展互融互补。
推动工业经济高质量发展
确定六大主导产业 打造千亿级工业强区
綦江齿轮传动有限公司智能制造基地。
打造千亿级工业强区,是綦江人的梦,历届区委区政府都奔着这个梦想在努力。近期,我们根据自身资源禀赋和产业基础,认真分析确定了六大主导产业。
一是铝及铝精深加工产业。依托重庆作为全国重要的汽车制造基地,发挥綦江在铝和铝合金产业上的优势,做大做强再生铝、铝合金高端制造与加工,主动服务新能源汽车轻量化发展,力争把产值做到300亿以上。
二是装配式建筑产业。围绕碳达峰、碳中和目标,紧盯建筑行业节能减排,大力发展绿色建筑、装配式建筑,建设集研发、设计、生产、检测、培训于一体的全市最大装配式建筑智能制造基地,力争把产值做到300亿以上。
三是精细化工产业。在关坝—扶欢循环经济产业园布局了精细化工产业,重点发展新能源汽车电池、电池正负极材料,以及锂电池回收和循环利用等产业,打造一个千亿级的专业化园区,力争在“十四五”期间产值达到500亿元。
四是食品健康产业。在通惠食品工业园,围绕功能性食品、火锅调味品等产业,延长产业链、形成产业集群、构建产业生态,把大健康和食品工业做起来。
五是装备制造产业。綦江是中国西部齿轮城,齿轮在国内非常有名气,是高端装备制造的核心部件,我们将充分发挥齿轮这一核心部件的基础作用,推动装备制造业向高端化、绿色化发展。
六是电子信息产业。我们紧盯电子信息产业前沿,深入打造西部信息安全谷,高标准建设全市政务云同城灾备中心。同时,利用网络攻防靶场等已落地项目,带动集聚一批信息安全产业上下游企业落户。
创建国家高新区
綦江将建设10所以上高校集聚创新人才
市级高新区桥河产业园。
创新是一个地区发展的重要力量。綦江在成功创建市级高新区后,顺势提出接续创建国家高新区,目前正准备接受科技部验收。綦江将从四个方面入手推动创新工作——
首先是集聚人才。人才的关键在高校。我们提出建设10所以上高校,目前已有两所本科院校建成投用,4所高校签约落户。同时,我们还将深化与重庆大学、北京邮电大学等国内知名高校的战略合作,共建一批高水平科研机构,培育落地一批国家和市级重点实验室,推动产学研深度融合,打造国家产教融合示范区。
二是用好创新平台。实体化运行公共大数据安全技术重庆市重点实验室、重庆大学机械传动国家重点实验室等研发平台,提高研发针对性。今年将新培育市级以上研发机构15个。
三是提升创新能级。着力引导企业加大科技研发投入,实现规上工业企业研发机构全覆盖。今年我们将紧扣国家高新区创建,力争新培育科技型企业400家以上、高新技术企业20家以上,技改投资增长30%以上,科技研发投入占地区生产总值比重达2.5%。
四是加速成果转化。我们的目标是今年实施市级以上科研项目20项,登记科技成果70项,推动更多科技成果从实验室转移到生产线。到2026年,綦江高质量发展“含新量”持续提升,高技术产业占规上工业产值达32%以上。