近日,重庆市黔江区被曝耗资700万元在远离城区新修的正阳殡仪馆,闲置五年后最终被弃用。与此同时,当地政府又预算3800万元在旧殡仪馆旁400米处重建一座。昨日,南方都市报记者赶赴当地了解情况,获悉黔江区规划局、民政局将在10天内,公示另外4个新选址方案供市民选择。与此同时,相关负责人再度强调正阳殡仪馆一直闲置的原因,并非因为风水,而是城市规划不断调整。
市民挂出建议书表示反对
10月20日,重庆市黔江区民政局副局长滕创奎、规划局副局长鲁庆,以及殡葬管理所所长孙道,在接受南都记者采访时称,由于居民强烈反对,几个部门正在研究殡仪馆新的选址,并将在10天内再次公示包括已公布新址在内的5个方案,供市民发表意见。南都记者在选址草图上看到,5个拟选地址有3个在城区附近,最远一个离城区约20公里。此前已被公示的方案,也就是旧殡仪馆旁400米处的选址距城区最近,5个方案占地均为50亩。
滕创奎表示,“如果这5个选址老百姓还不满意,我们会继续选址,继续征求意见”。根据此前的《黔江区殡仪馆迁建工程项目选址公示》,新馆拟建在原馆东北400米处,“红线占地面积50亩,项目总投资估算约4000万”。根据规划估算投资表,新馆总投资3861 .3万元,其中工程直接费用为3539.9万元。
不过,该方案公示后遭到阳光花园小区住户的强烈反对。阳光花园为黔江区现今最大的居民小区,与旧殡仪馆的直线距离只有几百米。根据公示图,新馆选址与老馆平行,离阳光花园的距离大致相当。一名住户告诉南都记者,现在的殡仪馆很扰民,“这几天还鞭炮齐鸣的,当时说殡仪馆要搬才买的房子”。
南都记者在小区外看到一份制成广告牌的《殡仪馆迁移选址建议书》,建议书署名“诚恳反映问题的老百姓”。这份建议书写道,殡仪馆离居民小区太近,造成噪音和环境污染,并声称“哪家的老百姓希望在距自己家几百米的地方有一个殡仪馆、火化场?”建议书请求对原方案进行调整,还建议“新殡仪馆迁址应制定严格的时间进程表,尽快将旧殡仪馆搬出城区,逾期不能完成的搬迁任务,追究责任人渎职责任”。
新馆开建后才有规划调整
当地居民在网帖中说,“耗资千万元的殡仪馆闲置5年,浪费的国有资产该谁承担责任?”2010年10月26日,《重庆晚报》曾报道称,“黔江区民政局证实新建成的正阳殡仪馆,由区财政局拨款1000多万元建成”。
这一说法遭到当地否认。黔江区殡葬管理所所长孙道称,正阳殡仪馆于2004年开始规划,2007年主体完工,2009年初连接道才修好,共花费700万元,其中修路花了近180万。之所以一直未搬迁,并非因为风俗或风水,而是由于正阳殡仪馆山下有个加气站,“存在安全隐患”,另外还由于城市规划一直在调整。
但据南都记者了解,正阳殡仪馆的规划和动工要早于加气站。为何已经规划了殡仪馆,还要在附近建设一个加气站,孙道解释说,“加气站是正阳镇政府招商引资的企业,我们就不清楚了”。
而所谓规划调整,是指正阳镇被划为主城区重新规划,其所在位置被规划为酉阳山公园,正阳殡仪馆成了公园设施的一部分。不过,黔江区规划局副局长鲁庆向南都记者证实,正阳镇是2007年才开始被规划为黔江主城区的,2009年3月才报重庆市政府批准;酉阳山公园的规划2009年才启动,2010年底才获批。
据记者了解,正阳殡仪馆早在2004年就已开始规划,2007主体完工,上述官员说的所有导致未启用正阳殡仪馆的理由,都是在该馆规划和建设后才出现的“规划调整”。
南都记者询问黔江区规划局副局长鲁庆是否因为规划短视,导致建好的正阳殡仪馆闲置并最后被弃,鲁庆称,“不存在短视,不可能一个城市所有规划一步到位。所以短视不短视,是站不住脚的”。南都记者又问,是否因为一直有“规划调整”,700万的损失不可避免,民政局副局长滕创奎说,“可以这么去讲”。