江津：从“下社区”到“在社区” 治理有力度更有温度
2024年07月11日17:54 |
自开展社区民警进村（社区）“两委”班子参与基层治理工作以来，江津区社会治理不断优化，服务群众能力不断增强，打通了党建统领基层治理“最后一公里”，群众安全感指数达98.76%。
警社联动 产生“1+1＞2”效应
“唐警官，辖区老张与他老婆吵起来了，需要您来帮忙调解一下。”
“好的，没问题，我这就过去看看。”
6月25日，江津区公安局珞璜派出所民警兼珞璜镇玉观社区党委委员唐荣接到社区电话后，马不停蹄地赶到居民家中进行调解——这是有着“双重身份”的唐荣，在为群众服务工作中再也普通不过的画面。
为坚持发展和践行新时代“枫桥经验”，充分发挥社区民警在基层社会治理工作中的重要作用，江津区委组织部、区公安局等联合印发《关于开展社区民警进村（社区）“两委”班子参与基层治理有关工作的通知》，明确社区民警兼任村（社区）“两委”班子，不占所在村（社区）党组织班子职数，不接转党员组织关系，不参加所在村（社区）党组织换届选举，不领取村社工资报酬或补贴，参与村（社区）“两委”重大事项的研究和决策，协助村（社区）“两委”加强基层治保组织建设，通过落实党建、业务、服务等工作职责，推动“党务、警务、居务”深度融合，进一步把工作触角伸向群众家门口。
“民警担任党组织副书记后，通过发挥职能优势和桥梁纽带作用，让警务工作和社区工作更加统一，实现警社联动、优势互补，还能有效统筹原本相对分散的综治、安监、志愿者等力量，产生“1+1＞2”的叠加效果。”江津区珞璜镇玉观社区党组织书记冯明权说。
今年以来，江津区积极构建“公安主导、部门协同、社会参与”的基层治理模式，共推动163名派出所社区民警进入村（社区）班子，深入开展村（社区）综合治理、辖区矛盾纠纷化解、社区巡逻防范等工作，有效化解各类矛盾纠纷1.1万余件，帮助社区群众解决实际困难9千件次；全区入室盗窃案件同比下降35.9%，群众安全感、满意度不断提升。
警网融合 “民警在网格”为平安“吹哨”
“要不是张警官，这2万块钱可能就被骗走了。”双福街道三界社区居民敬某某拉着“福帮帮”专业网格员张志强的手，激动地说。
原来，最近敬某某接到一通电话，对方自称警察怀疑敬某某涉嫌洗钱。一向老实谨慎的敬某某瞬间慌了神，差点按照对方要求转账。冷静下来，思量再三的他拨通了“福帮帮”专业网格员张志强的电话。
“千万不能转，这是诈骗，我马上过来。”在张志强的解释和帮助下，敬某某中止了转账，远离了这场电信诈骗风波。
“辖区内一旦遇到突发情况，比如有人遭遇电信网络诈骗等，网格员只需要在线上网格群里通报一下，民警就能立即对接、迅速行动。”双福街道三界社区第七网格专职网格员李婷婷说。
“按‘一对多’的方式，我们将进社区‘两委’任职的14名民警归口划到163个社区网格，实行‘1+3+1+N’网格治理团队模式，每个网格由1名网格长、3名专兼职网格员和网格指导员、1名民警和N名党员、物业工作者、志愿者等协同开展工作。”双福街道党工委书记施建飞表示，“网格+警务”深度融合，建立警力入驻网格机制，通过“联、排、解、宣、管”等举措，做到“网中有格、格中有警、警网互动”。2023年以来，街道基层治理指挥中心接报网格事件2.4万件，现场化解网格内矛盾纠纷6969起，化解率达95%，街面警情同比下降9.1%。
警民互动 由“局外人”变成“家里人”
在社区民警进村（社区）“两委”的工作中，江津区特别注重从“推动、优选、保障”上下功夫。几江街道派出所辖区治安复杂，过去没有社区民警进村（社区）“两委”时，经常是派出所一家“单打独斗”。政策施行后，所长黄平积极争取街道党工委支持，把所里素质最好、能力最强、群众口碑最佳的13名社区民警作为推荐人选，经过履行任命程序，分别担任了15个村（社区）的党组织副书记，吴德军就是其中之一。
吴德军每天在社区走街串巷，零距离服务群众，为老百姓办小事，解决小困难，小问题。家住大西门社区荣华B栋小区的张阿姨80岁了，一人居住，喜欢收集旧纸箱，从家门口一直堆放到电梯门口，影响了社区环境，埋下火灾隐患。物业数次清理都遭到张阿姨的阻拦。吴德军知晓情况后，主动到张阿姨家，真诚为她的生活安全便利着想，耐心解释可能产生的后果，张阿姨终于同意由民警安排废品收购人员上门收购。此后，吴德军时常上门关怀陪伴，与张阿姨建立起深厚感情。一天晚上八点多，正在小区楼层巡逻的吴德军遇见张阿姨，阿姨高兴地叫他“我的儿啊，今天怎么又过来了呀？大热天的，快进来坐！”
“永远把居民放心上，居民的事就是我自己的事。”吴德军笑着说。
“全面推行社区民警进社区（村）‘两委’工作，有效夯实了基层治理基础，增强了基层党建合力，提升了服务群众能力，释放了基层善治活力。”江津区委组织部相关负责人介绍，社区民警以“两委”身份加入社区（村）党组织中，深入基层，走进群众，从社区“局外人”成为老百姓的“家里人”，全面掌握社区情况，把握群众需求，最大限度把矛盾化解在基层，把服务窗口前移至群众家门口，有效打通了党建统领服务群众的“最后一公里”，通过为群众做看得见、摸得着、得实惠的实事，使广大群众共享善治成果。（张开红）
(责编：陈易、刘政宁)
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